來源:《今日印刷》 作者:魏風軍

摘要：軟包裝VOCs治理法律法規不斷涌現,軟包裝企業壓力凸現2015~2017年,是"十二五"向"十三五"轉化的過度3年,也是軟包裝VOCs治理工作發生重大變化的3年,伴隨著一系列法律法規及制度的頒布,軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。

2017年1月5日，國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》，提出能源消費總量和強度“雙控”目標，明確提出VOCs排放量下降10%的目標，在重點領域節能、污染物減排、循環經濟等子領域都提出了較“十二五”更為詳細的指標，環境治理力度將大幅提高。對于軟包裝領域而言，VOCs治理也在不斷探索、發展，新法規標準、新技術、新形勢不斷涌現。筆者試就此加以概述。

2015～2017年，是“十二五”向“十三五”轉化的過度3年，也是軟包裝VOCs治理工作發生重大變化的3年，伴隨著一系列法律法規及制度的頒布，軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。

新的《環境保護法》和《大氣污染防治法》開始實施，其對原有的各項條款進行了大規模重新修訂，在《大氣污染防治法》中增加了“重點區域大氣污染聯合防治”和“重污染天氣應對”的內容，明顯增加了與軟包裝VOCs污染防治相關的條款，法規要求分別從源頭控制、清潔生產和排放管理等方面進行全面控制，此舉與軟包裝企業關聯極大。

與此同時，國家發展改革委、財政部和環保部聯合發布《揮發性有機物排污收費試點辦法》和《關于制定石油化工及包裝印刷等試點行業揮發性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》，明確自2015年10月1日起，對全國范圍內的石油化工、包裝印刷行業試點開征VOCs排污費。隨之而來的是各省市區政府部門開始紛紛制定了VOCs排污收費的實施細則，包括收費行業、收費費率和收費辦法等具體要求，已經有北京、上海、天津、江蘇、浙江、河北等十多個省市區正式發布了實施細則并開始收費。排污收費的出臺，使得一些大型軟包裝企業VOCs減排工作已經開始全面啟動。與此同時，為了推動軟包裝VOCs的治理工作，環保部啟動了重點行業VOCs排放標準的制定工作。與國家標準相比，近年來各省市區根據各地產業結構和減排方向，明顯加大了與VOCs排放相關的地方排放標準的制定工作，被視為各地推動VOCs減排的主要依據。表1為國家及各地正在制定或已經出臺的軟包裝VOCs排放標準。

2017年，國務院發布《“十三五“節能減排綜合工作方案》方案首次將VOCs納入減排目標，到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%，重點行業減排250萬噸以上。以此推算，“十三五”期間VOCs治理市場高達800億元。目前已有超過16個省市正式發文征收VOCs排污費，在差額收費等政策的驅使下，我國VOCs市場漸顯，軟包裝VOCs治理行業將迎來快速發展期。

 

軟包裝VOCs治理技術不斷拓展、完善。基于市場的極大需求，軟包裝VOCs治理技術得到了快速發展。主流的軟包裝VOCs治理技術，如吸附、燃燒、催化技術等得到了不斷的拓展和完善，在成本等諸多因素的考量下，一些新的軟包裝VOCs治理技術也在不斷地予以完善并用于企業實踐中。

在軟包裝VOCs治理領域，溶劑回收往往具有很好的經濟效益。吸附回收技術的研究較多，應用成熟。從吸附工藝來講，低壓水蒸氣脫附再生技術依然是主流技術;近年來出現的氮氣保護再生新工藝，減輕了回收溶劑提純費用，并提高了設備安全性，得到了一定的應用，特別是在軟包裝VOCs治理中的應用較多。

活性炭吸附技術是簡單易行、低成本的軟包裝VOCs治理技術，尤其適用于大量分散的中小型軟包裝企業，但是目前大量軟包裝企業只是安裝了活性炭吸附裝置，而沒有安裝活性炭再生裝置，因此需定期更換活性炭，導致成本較高。基于此，各地環保管理部門建立了統一的活性炭異位(地)再生裝置，目前為止已經在山東、河北和江蘇等地建立了活性炭的集中再生基地，每個再生基地的活性炭年再生量都達到了幾萬噸的規模，很好地解決了分散吸附后活性炭的循環利用問題。

催化燃燒技術、高溫焚燒技術是目前軟包裝VOCs治理的主流技術。如果廢氣中有機物的濃度較高，廢氣燃燒后所產生的熱量可以維持有機物分解所需要的反應溫度，采用燃燒法是一種經濟可行的方法。近年來發展了中高濃度VOCs蓄熱催化燃燒(RCO)凈化技術。在旋轉閥式蓄熱催化燃燒設備中，首先利用堇青石——莫來石復相材料的蓄熱和放熱性能，加熱未反應的有機廢氣，在蓄熱催化一體化材料上發生催化氧化反應，氣體中的揮發性有機物轉化為二氧化碳和水，并釋放反應熱，反應后的氣體將熱量傳遞給蓄熱材料，以高于進口氣體20℃～30℃的溫度排放。該技術的熱回收效率可達90%，有機物凈化效率95%以上，適用的有機物濃度范圍為500mg/m3以上。

對于軟包裝VOCs的治理，應該從其源頭進行控制，減少生產工藝中VOCs的使用量。主要包括變更原材料，使用水性油墨逐步代替溶劑型油墨;采用水性黏合劑，逐步代替溶劑型;改善生產操作條件，降低VOCs的無組織逸散;采用新工藝，盡量減少溶劑的使用量，限制污染物的產生。目前，在軟包裝領域的復合薄膜制造中，已經在大面積推廣無溶劑復合技術，在印刷過程中開始推廣水性油墨、無苯無酮和單一溶劑墨，此種源頭治理手段可大大降低軟包裝VOCs的治理成本。

軟包裝VOCs監測、治理設施的運營專業性要求比較高，對于軟包裝企業來說一般缺乏具備相應專業技能的人才。由第三方公司負責運行可以更好地保障運行效果。國內軟包裝VOCs治理公司——先河環保科技股份有限公司近年來大力推進產業升級，由單一產品向“產品+服務+運營”模式升級，該司中標保定市網格化監控項目，包括了各類環境空氣質量監測設備共900個監測點位，服務于諸多軟包裝企業。

短期而言，軟包裝企業的生產工藝、生產設備、基礎材料的變革與工藝改善導致其投入較大;然而從長遠來看，軟包裝領域可借此實現產業升級，減少VOCs的排放量。

根據中國軟包裝研究中心的不完全統計，截止2017年1月，國內從事軟包裝VOCs治理相關的企業有200家左右，2016年年產值在5000萬元以上的企業超過30家，其中年產值在1億元以上的有8家左右，整體軟包裝VOCs治理行業的發展有了較大的進步。伴隨著國內各省市排污收費的具體落實，軟包裝VOCs治理企業的數量也得到了快速增長，少數骨干企業規模逐漸變大，影響力逐步加大。與此同時，境外從事軟包裝VOCs治理的公司也紛紛進入中國軟包裝市場，其中以日、美、歐、韓國、意大利以及臺灣地區為主，境外公司和先進軟包裝VOCs治理技術的進入，極大地促進了我國的軟包裝VOCs治理工作，對于國內軟包裝VOCs治理技術的改進起到了極大的促進作用。

在此簡要擇以說明，在吸附(回收)技術方面，有廣州黑馬科技有限公司、泉州天龍環境工程有限公司、武漢旭日華科技發展有限公司、石家莊天龍環保科技有限公司、洛陽天寶環保科技公司、上海申榕環保設備有限公司、中節能天辰環保科技公司、廣州恒晨環保科技有限公司等;在吸附與催化技術方面，有北京綠創環保集團、河北先河正源環境治理技術公司、中機工程(西安)啟源公司、可迪爾空氣技術(北京)有限公司等;在燃燒技術領域，有揚州恒通環保科技公司、科邁科(杭州)環保設備公司、蘇州蘇凈環保股份有限公司、山東皓隆環境科技有限公司等;在軟包裝VOCs治理用功能材料方面，江蘇蘇通碳纖維有限公司、景德鎮佳奕新材料有限公司、杭州凱明股份有限公司、山西新華化工有限公司等。

綜上所述，在軟包裝VOCs治理領域，雖然取得了較大的發展，但是也存在不少問題，國內軟包裝VOCs治理與國外有較大的差距。同時，針對軟包裝VOCs的檢測、監管極其混亂，需要進一步規范;對于利潤日益被擠壓的軟包裝企業而言，軟包裝VOCs治理技術及其設備也存在成本投入大，投資難收回的尷尬境地。因此，治理技術需要進一步優化，在成本與性能之間取得較好的平衡。節能減排對于軟包裝行業企業來說，是必須邁過的一道坎。相信伴隨著諸多企業的技術創新，新的技術、工藝、裝備不斷涌現，可以很好地解決這一問題，軟包裝VOCs的治理還有很大的提升與發展空間。

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